
מדוע חשוב להכיר את תפקידו של רשם הצוואות והירושות?
לא רק בישראל – נדגים כיצד נראית מערכת רישום צוואות במדינות אחרות
מהו רשם הצוואות הוא אחת השאלות המרכזיות עבור כל מי שנדרש להסדרת ענייני ירושה בישראל.
מדובר בגוף ממשלתי הפועל תחת משרד המשפטים, אשר תפקידו המרכזי הוא לשמש כתובת חוקית להפקדת צוואות, לאיתור ציוויים משפטיים ומתן צווי ירושה או צווי קיום צוואה.
ניתן לפנות לרשם הצוואות והירושות באופן עצמאי או להיעזר בשירותיו של עורך דין צוואות לצורך ייעוץ וליווי בתהליך.
תפקידו של רשם הצוואות והירושות חיוני להבטחת שמירה על כוונת המצווה והובלת תהליך חלוקת העיזבון בצורה מסודרת וחוקית.
רשם הצוואות והירושות בישראל
רשם הצוואות והירושות – מי הוא ומי ממנה אותו
רשם הירושה פועל במסגרת אגף האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי שהינו חלק ממשרד המשפטים, גוף סטטוטורי האמון על שמירת זכויות רכושיות של חסויים, קטינים, נעדרים, יורשים ונאמנים.
האפוטרופוס הכללי פועל בהתאם לחוק האפוטרופסות, התשכ"ב – 1962, ולחוק הירושה, התשכ"ה-1965, ומפקח על ניהול עיזבונות ועל תקינות ההליכים המשפטיים בתחום הירושה.
רשם הירושה, שהוא עורך דין מנוסה הממונה לתפקיד, פועל כחלק אינטגרלי ממערך זה.
לשכת הרשם פועלת בחמישה מחוזות: תל אביב, ירושלים, חיפה והצפון, באר־שבע והדרום.
סמכויות מרכזיות אשר מסבירות מהו רשם הצוואות
הפקדת צוואה ועריכתה
- ניתן להפקיד צוואה נכתבת, בפני הרשם, נוטריון, שופט או דיין.
- הרשם מנהל מאגר מרכזי של צוואות שנשמרות בכספת ממוחשבת, והוא מנפיק אישור הפקדה וקבלה.
הוצאת צווי ירושה וצווי קיום צוואה
- לאחר פטירת אדם, זכאים יכולים להגיש בקשה לצו ירושה או צו קיום צוואה.
- הרשם בודק האם הוגשה צוואה, מפרסם בעיתונות, מעביר את הבקשה לידיו של האפוטרופוס הכללי.
במקרה שאין התנגדות או התערבות – מנפיק צו כנדרש. - במסגרת 45 ימים, היועץ המשפטי לממשלה מזמן להתערבות, ואם לא – הרשם מנפיק את הצו.
תיקונים וערעורים אשר מוגשים לרשם הצוואות והירושות
- ניתן לערוך תיקון טעות סופר בצוואה.
- במקרים של מחלוקות – אם יש התנגדות, הרשם מפנה את הסוגיה לבית המשפט לענייני משפחה למיצוי סמכויות.
- המתנגדים מצרפים ערעור לפי נהלים משפטיים.
תהליך הפנייה וכיול המסמכים
- תיעוד כולל: הצוואה, תעודת פטירה, זיהוי היורשים ומסמכים נוספים בהתאם לצו שיוגש.
- ניתן להפקיד צוואה גם באופן מקוון, ולאחר מכן לשלוח את המקור בתוך 45 ימים.
חשיבות תפקיד רשם הצוואות והירושות בישראל
שמירה על רצונות המצווה
רשם הצוואות מהווה ערובה לכך שמסמכי צוואה ישמרו בצורה בטוחה, אובייקטיבית וידועה מראש למערכת החוקית – ובכך מונע מחלוקות מיותרות.
איפשור מעשי לרישום נכסים
ללא צו משפטי מטעם רשם הירושה – לא ניתן לרשום נכסים במקרקעין, או להעביר כספים בחשבונות הבנק.
שמירה על זכויות מוטבים פגיעים
בעת הצורך, הרשם יכול למנות מנהל עיזבון ולפקח על פעילות לטובת קטינים או מבוגרים במידה והם חלק מהירושה.
תרומתו המעשית של רשם הצוואות והירושות
תפקיד ומעמד
רשם הצוואות והירושות הוא עמוד השדרה של מערכת חוק הירושה בישראל – הוא מאפשר הפקדה, מימוש ותוקף משפטי לצוואות תוך שמירה על זכויות כל המעורבים.
ניתן לפנות אליו באופן עצמאי או עם עו״ד, לוודא נכונות המסמכים, ולעבור את כל התהליך האדמיניסטרטיבי ביעילות.ללא רשם הירושה, חלוקת העזבון מתקיימת באופן לא פורמלי ולעיתים בעיכובים משפטיים מיותרים.
השוואה בינלאומית: כיצד מתנהל רישום צוואות במדינות אחרות?
גרמניה
בגרמניה אין מוסד מקביל ישיר ל"רשם הצוואות והירושות" כפי שקיים בישראל.
צוואות מופקדות אצל נוטריון מוסמך, והן נרשמות ב"המאגר המרכזי של צוואות" (Zentrales Testament Register) אשר מנוהל על ידי לשכת עורכי הדין הפדרלית של גרמניה.
לאחר פטירת המצווה, בית משפט לענייני ירושה (Nachlassgericht) מטפל בהוצאת צו קיום צוואה.
ארצות הברית
בארה״ב אין רשם צוואות פדרלי או רשות מרכזית לניהול צוואות.
בכל מדינה פועל בית משפט מקומי לענייני צוואות (Probate Court), אליו מוגשת הבקשה למימוש צוואה.
אין חובת הפקדה מוקדמת של צוואות במרבית המדינות, והניהול הוא ברמת מחוז/מדינה בלבד.
אנגליה – וויילס
באנגליה וויילס פועל גוף בשם Probate Service תחת הרשות המשפטית (HM Courts & Tribunals Service).
אין גוף בשם "רשם הצוואות והירושות", אך קיימת מערכת מסודרת להפקדת צוואות ולהוצאת "גרנט פרובייט" (Grant of Probate) המהווה צו קיום צוואה.
הצוואה עצמה יכולה להיות מופקדת מראש אצל עורך דין או נשמרת באופן פרטי.
כיצד מתנהלים ענייני צוואות במדינות נוספות?
קניה (אפריקה)
במדינה זו אין גוף מרכזי מקביל לרשם הצוואות והירושות.
נושאי ירושה וצוואות מתנהלים במסגרת בתי המשפט לענייני משפחה או בתי משפט אזרחיים.
החוק המרכזי הוא Law of Succession Act מ־1981, אך בפועל – קיימים פערים גדולים בין החוק הכתוב לבין אכיפתו, במיוחד באזורים כפריים.
בקניה לא קיימת חובה להפקיד צוואה מראש אצל רשות ציבורית, והצוואות נשמרות לרוב אצל עורך דין, בני משפחה או עדים.
במקרים רבים, בהיעדר צוואה כתובה שמופקדת, הירושה מתבצעת על פי עקרונות המנהג המקומי ו/או דיני השריעה (בקרב חלק האוכלוסיה המוסלמית).
תאילנד (המזרח הרחוק)
בתאילנד, ניהול צוואות נעשה במסגרת בתי המשפט לענייני ירושה (Probate Court), הפועלים כחלק ממערכת בתי המשפט הכללית.
אין "רשם צוואות" רשמי.
אין חובה להפקיד את הצוואה מראש אצל גוף ציבורי.
החוק המרכזי הוא Civil and Commercial Code, ספר חמישי, פרק VI – שבו מוסדרים דיני הירושה.
לאחר פטירת המנוח, היורשים או מנהל העיזבון פונים לבית המשפט לקבלת צו קיום צוואה או צו ירושה.
בפועל, נפוצה הפקדה פרטית של הצוואה אצל עורך דין או בנק.
מבט לעתיד: חידוד ההבנה הציבורית בנושא מהו רשם צוואות
מערכת רשם הצוואות והירושות ממלאת תפקיד חיוני בשמירה על הסדר והבהירות המשפטית סביב נושאי ירושה בישראל.
ככל שהמודעות הציבורית לחשיבות שיש בעריכת צוואה וגם הפקדתה במועד תגדל, כך יפחתו הסיכונים להתעוררות מחלוקות משפטיות בין יורשים.
השוואה למודלים שונים בעולם ממחישה עד כמה חיוני לקיים בישראל מערכת מוסדרת, נגישה ואמינה – כזו שתשמור על זכויות כל הצדדים ותסייע במימוש רצון המצווה במלואו.